В 1928 г. было принято ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СОЮЗА ССР “О радиоустановках и трансляционных устройствах”, которое гласило:

Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет:

1. Радиоустановки подразделяются на: а) радиоприемники и б) передающие радиостанции.
2. Право установки радиоприемников принадлежит государственным и кооперативным учреждениям и предприятиям, общественным организациям и отдельным гражданам Союза ССР.
Каждая установка радиоприемника подлежит обязательной последующей регистрации в порядке, устанавливаемом инструкцией Народного комиссариата почт и телеграфов (ст 18).
3. Установка ламповых радиоприемников на пространстве шириной в сто километров от сухопутной границы или берега морской границы вглубь территории Союза ССР допускается лишь с предварительного на то разрешения Народного комиссариата почт и телеграфов.
4. Установка радиоприемников проживающими на территории Союза ССР иностранцами допускается лишь с предварительного на то разрешения Народного комиссариата почт и телеграфов.
Дипломатические представители, члены дипломатических представительств и консульские представители иностранных государств получают указанные в настоящей статье разрешения Народного комиссариата почт и телеграфов через Народный комиссариат по иностранным делам.
5. Установка передающих радиостанций допускается лишь с предварительного разрешения Народного комиссариата почт и телеграфов. Разрешения могут быть выданы только на устройство передающих радиостанций, относящихся к одной из следующих групп:
I. группа: станции, устанавливаемые государственными и кооперативными учреждениями и предприятиями и общественными организациями (в частности профессиональными союзами с культурно-просветительными целями (не для извлечения прибыли);
II. группа: станции, устанавливаемые государственными и кооперативными учреждениями и предприятиями, общественными организациями и отдельными гражданами для научно-исследовательских, опытных и учебных целей;
III. группа: станции, устанавливаемые государственными и кооперативными учреждениями и предприятиями и общественными организациями для связи с подведомственными им органами, если в соответствующих местностях нет ни радиосвязи, ни проволочной связи Народного комиссариата почт и телеграфов;
IV. группа: станции, устанавливаемые государственными учреждениями и предприятиями для передачи информации, рекламы и т. п. с целью извлечения прибыли.

Примечание. Настоящее постановление не распространяется на станции специального назначения, находящиеся в ведении Народного комиссариата по военным и морским делам, Народного комиссариата путей сообщения и Объединенного государственного политического управления, а также на станции, устанавливаемые согласно специальным законам на судах морского, озерного и речного торгового флота. Однако для радиовещания эти станции могут быть использованы лишь с разрешения Народного комиссариата почт и телеграфов.

6. Передающим радиостанциям I группы (ст. 5) с разрешения Народного комиссариата почт и телеграфов и на условиях, определяемых последним, может быть предоставлено право производить передачу циркулярных сообщений, адресованных нижестоящим органам тех учреждений, предприятий или организаций, которым принадлежит радиостанция.
7. Передающие радиостанции III группы (ст. 5) с разрешения Народного комиссариата почт и телеграфов и на условиях, устанавливаемых последним, могут быть эксплоатируемы для внутренней связи общего пользования (прием и передача телеграмм, телефонные переговоры).
8. Мощность, длина волны и время работы каждой передающей радиостанции устанавливаются Народным комиссариатом почт и телеграфов в зависимости от проектируемого назначения и района действия станции и указываются в разрешении, выдаваемом на ее установку.
9. Эксплоатация разрешенной к установке передающей радиостанции может производиться лишь после освидетельствования ее устройства Народным комиссариатом почт и телеграфов.
10. Трансляционным устройством считается устройство для транслирования от микрофона или от радиоприемника к абонентам как непосредственно по проводам, так и через радиостанции.
11. Установка трансляционных устройств допускается лишь с предварительного разрешения Народного комиссариата почт и телеграфов.
Установка трансляционных устройств государственными учреждениями и предприятиями, профессиональными союзами и обществами друзей радио допускается без предварительного разрешения, но с последующей регистрацией в Народном комиссариате почт и телеграфов.
12. Оборудование радиоустановок и трансляционных устройств должно производиться с соблюдением технических правил, издаваемых Народным комиссариатом почт и телеграфов, а также правил безопасности и благоустройства, издаваемых местными исполнительными комитетами в порядке, устанавливаемом законодательством союзных республик.
13. На Народный комиссариат почт и телеграфов и его местные органы возлагается проведение мероприятий, направленных к широкому развитию радиолюбительства, а также контроль за техническим состоянием и работой радиоустановок и трансляционных устройств.
Владельцы радиоустановок и трансляционных устройств обязаны беспрепятственно допускать контролеров Народного комиссариата почт и телеграфов, снабженных надлежащими удостоверениями, как к обследованию установок, устройств и вспомогательного к ним оборудования, так и к проверке регистрационных и разрешительных документов.
14. На домоуправления, домовладельцев и арендаторов возлагается обязанность составления списков находящихся в домовладениях радиоустановок. В сельских местностях составление списков всех радиоустановок возлагается на сельские советы. Указанные списки должны предъявляться контролерам Народного комиссариата почт и телеграфов по требованию последних.
Народному комиссариату почт и телеграфов предоставляется в издаваемой им инструкции возлагать на домоуправления, домовладельцев, арендаторов, а в сельских местностях на сельские советы обязанность визировать документы, относящиеся к радиоустановкам.
15. С владельцев радиоустановок и трансляционных устройств взимается Народным комиссариатом почт и телеграфов годовая абонементная плата согласно прилагаемому к настоящему постановлению тарифу.
16. Поступления по абонементной плате составляют специальные средства Народного комиссариата почт и телеграфов, предназначенные на покрытие расходов по регистрации, выдаче разрешений и контролю за техническим состоянием и работой радиоустановок и трансляционных устройств, а также расходов, связанных с мероприятиями по развитию радиолюбительства.
Остатки после покрытия указанных расходов зачисляются в особый фонд Народного комиссариата почт и телеграфов, образуемый согласно ст. 7 постановления Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 26 марта 1926 г. о целевом сборе с радиоизделий, применяемых для приема радиовещательных станций («Собр. Зак. Союза ССР» 1926 г., №22, ст. 143).
17. Владельцы радиоустановок и трансляционных устройств, в случае нарушения ими правил настоящего постановления, а также в случае нарушения правил, установленных инструкциями Народного комиссариата почт и телеграфов, издаваемыми на основании настоящего постановления, подлежат ответственности по соответствующим статьям уголовных кодексов союзных республик.
В том же порядке подлежат ответственности в случае нарушения ст. 14 настоящего постановления домовладельцы, арендаторы, а также должностные лица сельских советов и домоуправлений.
18. На Народный комиссариат почт и телеграфов возлагается издание по согласованию с заинтересованными ведомствами правил и инструкций по применению настоящего постановления.
19. Отменить: а) постановление Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 5 февраля 1926 г. о радиостанциях частного пользования («Собр. Зак. Союза ССР» 1926 г., № 9, ст. 75); б) постановление Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 27 сентября 1927 г. об изменении ст. 11 постановления о радиостанциях частного пользования («Собр. Зак. Союза ССР» 1927 г., №64, ст. 615).
20. Настоящее постановление ввести в действие с 1 июня 1928 года.
21. Тариф, приложенный к настоящему постановлению, распространяется на владельцев радиоустановок и трансляционных устройств, внесших абонементную плату полностью за 1927/1928 г., лишь с 1 октября 1928 г.
22. Владельцы радиоустановок и трансляционных устройств, внесшие абонементную плату лишь за 1-е полугодие 1927/1928 г., уплачивают за второе полугодие 1927/1928 г. разницу между годовой абонементной платой по тарифу, приложенному к настоящему постановлению, и сделанным ими взносом.
В случае если размер уплаченного взноса превышает вновь установленную плату, излишек не подлежит возвращению.

Зам. председателя Совета Народных Комиссаров Союза ССР
Я. Рудзутак.
Зам. управделами Совета Народных Комиссаров Союза ССР и Совета Труда и Обороны
И. Мирошников
Москва, Кремль, 14 мая 1928 г.

Приложение к Постановлению

СНК Союза ССР “О радиоустановках и трансляционных устройствах”:
Тариф годовой абонементной платы, взыскиваемой с владельцев радиоустановок и трансляционных устройств.

А. Радиоприемники.
1. Радиоприемники детекторные (не ламповые) — 50 коп.
2. Радиоприемники ламповые — 3 руб.

Б. Передающие радиостанции.
1. Передающие радиостанции I группы в зависимости от мощности:
а) до 0,5 кв. мощности, подводимой к лампам — 25 рублей;
б) до 1 кв. мощности, подводимой к лампам — 50 рублей;
в) Свыше 1 кв. мощности, подводимой к лампам — 100 рублей.
2. Передающие радиостанции II группы — 2 рубля.
3. Передающие радиостанции III и IV групп — в размере, устанавливаемом по соглашению с Народным комиссариатом почт и телеграфов.

Примечание. Приемники, находящиеся при передающих радиостанциях, оплачиваются согласно пп. 1 и 2 раздела А.

В. Трансляционные устройства.
1. Трансляционные устройства:
а) С каждого установленного для личного пользования абонентов отдельного приспособления для телефона, или репродуктора — 50 коп.;
б) с каждого отдельного репродуктора, установленного в ресторане, театральном фойе, кино, саду с платным входом и в других аналогичных местах — 30 рублей.
2. Трансляционные устройства, включающие в свое оборудование радиоприемник, сверх платы, установленной в п. 1 раздела В — 3 рубля.

Зам. председателя СНК СССР - Я. Рудзутак.
Зам. председателя СНК СССР - И. Мирошников.
Москва, Кремль, 14 мая 1928 г.